已經躍上一個新臺階的久立集團董事長周志江又在想些什么?完成熱擠壓機項目的久立已經成為國內同行的領頭雁。然而,隨著市場的拓展,久立與國外同行在國內外戰場上的競爭越來越激烈,憑著技術質量和成本優勢,久立在競爭中屢屢占據上風。久立被盯上了。原來對久立這樣的小鋼企敞開參觀大門的日本的“住友”、瑞典的“山特維克”等跨國企業,如今把久立列為競爭對手。


  2008年春,一場蓄謀已久的“反傾銷反補貼”終于擺上了臺面。1月31日,春節臨近,我國舉國上下百萬軍民正在抗擊百年一遇的雨雪冰凍災害之時,美國4家鋼鐵生產企業與美國鋼鐵工人聯盟聯合向美國商務部和美國國際貿易委員會提交了申請,要求對中國產的不銹鋼壓力焊接管展開反傾銷和反補貼合并調查。


  這是美對我國輸美產品發起的第9起反補貼、反傾銷合并調查案。周志江迅速召集公司會議,著重分析了過去一年公司運行的相關數據,得出結論:過去一年,久立出口到美國的產品價格,高于國內其他企業均價的40%,接近于美國國內產品的價格,不存在“傾銷”問題。


  對久立而言,這是一場有準備之戰:面對歐美針對中國市場不斷提出的“反傾銷”調查,周志江早在三年前就著手準備。然而,更嚴峻現實已經擺在他們面前。在國內,大部分同行態度消極,決定放棄美國市場,因而形不成集體應訴的合力局面。在美國,6月30日,初裁結果宣布:除其中一家強制應訴企業由于自動退出獲得106.85%的懲罰性稅率外,其余企業稅率均為76.54%。面對如此高的稅率,這“洋官司”打還是不打,久立在猶豫。


  根據初裁結果,久立“雙反”調查合計稅率達到76.54%。面對如此高稅率,這“洋官司”是繼續打,還是放棄?如果繼續打,不僅要投入更多的財力,而且最終結果還是個未知數。同時,企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中,我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄,不僅意味著放棄美國市場,而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法,再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查,對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。


  置之死地而后生。久立沉著應戰,周志江說:“作為國內不銹鋼焊接管生產的龍頭企業,我們從來沒曾想過要用傾銷手段占領國外市場,我們的產品價格真實合理!面對美國“雙反”調查,我們一定要迎難而上、決不放棄?!?/span>


  久立知道,參與國際貿易交往,必須懂得和掌握世貿游戲規則,必須有自己的產品優勢,才能占有國際市場的一定份額。久立先后投入10億多元,引進國外的先進設備和技術,建設起具有國際先進水平的不銹鋼無縫管和焊接管生產線,確保產品質量穩定、可靠;對52個國家提出注冊申請,并已拿到美國、德國、日本、新加坡、韓國等19件35個國家的注冊證書,有力地保障了久立產品在海外市場的正常銷售;而最讓久立充滿信心的是,久立出口美國的不銹鋼壓力管的價格高于我國其他不銹鋼出口平均價的40%,接近美國國內產品價格,根本不存在美國所謂的“傾銷”。


  在國際貿易中,競爭十分激烈,貿易保護主義不斷抬頭,對外貿易中反傾銷、反補貼的案件在國與國之間頻頻發生。以往的案例證明,應訴方通過與進口商溝通、游說是獲得應訴成功的關鍵之一。在本案中,通過與進口商的配合對案件推動起到了重要作用。憑借著近十年的良好業務關系,美國經銷商非常愿意協助久立。一方面,他們幫助提供相關的市場信息,證明并沒有低價從久立采購;另一方面,加強對美國商務部的游說,說明“雙反”調查不利于進口商的利益。


  2009年1月22日,久立接到美國商務部的通知,對原產于我國的不銹鋼焊接壓力管作出反傾銷、反補貼終裁。久立作為涉案企業獲得10.53%的反傾銷稅率和1.10%反補貼稅率,為國內不銹鋼管行業“雙反”調查的最低稅率。在這場應對美國雙反調查案中,久立終于實現了反敗為勝。而久立的勝訴是具有標本式意義的勝訴。


  回顧長達一年的跨國訴訟,周志江感慨萬分:久立贏得跨國官司,贏在積極主動,沉著應對,贏在不舍不棄,堅持到底,贏在自信和底氣。在初裁結果公布后,久立冒著交納高達110萬美元“雙反”稅風險,勇于接下美國一家公司600多萬美元的不銹鋼訂單,足見其信心和底氣。


  國際上的反傾銷、反補貼調查就像流行性感冒病菌,有著很強的感染和傳播效果。一個國家或地區對中國產品發起反傾銷、反補貼調查以后,其他國家或地區也往往會對中國的相似或同類產品發起反傾銷、反補貼調查。所以,在“雙反”調查中取得最低的稅率或零稅率至關重要,而在“雙反”調查中取得規則上的勝利也許更重要,它打消了個別國家從這個規則上找麻煩的借口。近年來,我國已經在貸款項目、土地項目、增值稅退稅項目、電力項目、原材料項目等方面取得了不錯的反補貼應訴成果,而久立應對美國“雙反”調查案的勝訴則成為“加工貿易項目”方面取得成果的典型性案例。



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